Дешевая ипотека умерла

Обещание премьер-министра Юлии Тимошенко о том, что каждая семья сможет через Государственное ипотечное учреждение (ГИУ) получить кредит на покупку жилья под 4-6% годовых, вряд ли будет реализовано.

Такое мнение высказал представитель секретариата президента. «Существует острейший дефицит жилья. С нынешними темпами строительства мы не насытим рынок. Нет четкого стержня в виде госпрограммы строительства жилья. В России и Казахстане она есть — плохая или хорошая, другой вопрос»,— сказал чиновник, отметив, что ни одна из двух программ строительства доступного жилья (президентская и премьерская) реально не отработана. В отрыве от активизации строительства удешевление кредитов только навредит. «Вредно расширять спрос в условиях дефицита жилья»,— сказал источник.

По его мнению, система мер должна одновременно решать несколько ключевых вопросов. В частности, нужно упростить порядок землеотвода, модернизировать инженерные коммуникации, внедрить новые инструменты рефинансирования ипотечных кредиторов. Придется внедрить альтернативные схемы финансирования строительства. Применяющиеся сейчас схемы слишком рискованны для физлиц. Граждане, по сути, дают строителям бесплатный кредит, почти не получая взамен гарантий.

В конце января правительство, секретариат и ГИУ создали рабочую группу по совершенствованию ипотечных механизмов. По неофициальной информации, изначально обсуждалось снижение налоговой нагрузки на ГИУ и инвесторов, которые решатся вкладывать в бумаги ипотечного учреждения. Правительство пообещало дать ГИУ новые госгарантии, удвоило капитал учреждения и передало его из сферы управления Госинвестиций в распоряжение Минфина.

Пока что единственным результатом работы группы стало появление законопроекта, облегчающего вложения в облигации ипотечного учреждения. Основные нововведения законопроекта — освобождение ГИУ от уплаты госпошлины за регистрацию выпуска облигаций и освобождение доходов по этим бумагам от налогов на доходы физлиц и прибыль предприятий. Негосударственным пенсионным фондам, Фонду гарантирования вкладов физлиц и страховщикам разрешат покупать облигации ГИУ на большие суммы, чем предусмотрено сегодня. В прошлом году учреждение разместило облигаций на 1 млрд. грн.

«Законопроект разработан с целью увеличения финансовых ресурсов, направляемых в жилищное ипотечное кредитование, уменьшения стоимости ипотечных кредитов и упрощения доступа населения к получению таких кредитов»,— отмечает министр финансов Виктор Пинзеник в пояснительной записке. Представитель секретариата настроен скептически: «Документ лишь расширяет возможности инвестирования в бумаги ГИУ, однако это не обязательное требование».

Зампред одного банка, который знаком с ситуацией в ГИУ, сообщил, что на руководство учреждения давит премьер. Она требует разработать схему, которая позволила бы удешевить ипотечные кредиты до 4-6% годовых. По его мнению, председателю ГИУ Кириллу Шевченко не остается иного пути, кроме как уйти в отставку, потому что задание выполнить нереально. Представитель секретариата не подтвердил, но и не опроверг эту информацию: «Смена руководителя ничего не даст. ГИУ — всего лишь посредник и волшебством не занимается»