За и против строительства в историческом центре

За и против строительства в историческом центре

К сожалению, закон «Об охране культурного наследия Украины», в частности, пункты о возможности реконструкции памятников архитектуры и территории их окружающей, написан таким образом, что при практическом их применении у градостроителей и экспертов возникает множество противоречий и проблем. Это создает дополнительные трудности при реконструкции исторического ядра Киева.

Что следует понимать под памятником архитектуры, его прилегающей территорией, охранной зоной – эти и многие другие термины не имеют четкого объяснения в законодательных и нормативных документах. Именно это зачастую приводит к двоякому толкованию нормативных ограничений, предполагает возможность нарушения закона и поиска сомнительного компромисса, а то и вовсе просто «связывает руки» архитекторам и инвесторам проектируемых современных объектов. Это продемонстрировало недавнее заседание градостроительного совета при главном архитекторе Киева.

Немного истории

Вниманию зодчих были представлены предпроектные предложения по реконструкции квартала, ограниченного улицами Владимирской, Терещенковской, бульварами Богдана Хмельницкого и Тараса Шевченко, выполненные авторским коллективом ТАМ «А.Пашенько». Инвестором столь престижной затеи является ЗАО «Нові інжирінгові технології», а заказчиком – Национальная Академия Наук Украины.

История данной территории очень богата и связана с великими именами, которым Киев обязан своим самобытным обликом. До середины 19 века здесь был центральный городской парк, затем появились желтое здание первого университета и Ольгинская гимназия, построенные по проекту знаменитого архитектора Беретти. Вначале 20 века эти сооружения были реконструированы – надстроены по проекту не менее именитого зодчего Алешина, а рядом появилось им же созданное здание Политехнического института. В это же время было построено здание педагогического музея – ныне Дом учителя, имеющего не меньшую архитектурную ценность. Таким образом, сегодня, с учетом памятника Грушевскому, на участке проектирования расположено пять памятников Национального значения, и весь квартал представляет собой уникальный образец исторической застройки старого Киева.

Жизнь продолжается

Еще в 2005 году президент Украины издал указ о создании научно-исследовательского и культурно-информационного центра «Шевченковский дом». Именно это подтолкнуло НАНУ инициировать сооружение комплекса зданий, где разместятся научно-исследовательский центр «Шевченковский дом» с архивом рукописей Кобзаря и других классиков украинской литературы, Комитет по Национальной премии имени Тараса Шевченко, институт литературы им. Т. Г. Шевченко НАНУ и другие структуры. Словом, ныне сделана попытка собрать на одной территории большую часть подведомственных гуманитарных подразделений. По словам Андрея Пашенько, заказчик также желает получить дополнительные административные помещения и масштабный конференц-зал на 1000 мест, который необходим для проведения академических форумов, а также может быть использован для общегородских мероприятий.

На суд градостроителей был представлен один из двух ранее разработанных вариантов, который был выбран заказчиком. В соответствии с этим проектом, главной осью будущей композиции станет Дом учителя, по обе стороны и в дворовой части которого расположатся еще три здания. Площадь нового комплекса составит 75 тыс. кв. м, из которых 70 тыс. будет занимать «Шевченковский дом». В подземной двухуровневой части, площадью 35 тыс. кв. м, расположится хранилище картин, небольшой выставочный зал и паркинг на 700 машиномест. Квартал планируется разделить дополнительными пешеходными связями – внутренними бульварами, что позволит на первых этажах домов разместить заведения общепита и прочие объекты, работающие на город.
В настоящее время продолжается согласование земельных вопросов – участок проектирования имеет нескольких землепользователей.

Беретти и Алешин – главные нарушители…

После доклада автора проекта, Анатоль Карминский, начальник «Киевгосбудэкспертиза», заметил, что действующее законодательство категорически запрещает реконструкцию памятников архитектуры Национального значения – возможна лишь их реставрация или регенерация. Мало того, невозможно и застраивать их охранную зону – на расстоянии 50 метром. Не промолчал и Руслан Кухаренко, начальник Управления охраны памятников истории, культуры и исторической среды столицы, заявив, что реконструкцию данного квартала можно делать только в соответствии с идеями Беретти и Алешина - проектом столетней давности, а новое современное строительство здесь недопустимо.

Архитекторы отметили, что, разумеется, нельзя отмахиваться от законодательства, но мировой опыт доказывает возможность подобной реконструкции, к примеру, обновленный Рейстаг или Лувр. В первую очередь необходимо изучить ресурсный потенциал территории - что здесь в принципе можно разместить, и только потом определять функцию этих объектов. Было высказано предложение о необходимости проведения международного конкурса. А представитель заказчика высказал мнение, что там, где творили два великих архитектора, вполне может поработать и третий…

Резюмируя обсуждение, Василий Присяжнюк, главный архитектор Киева пошутил, что следуя логике главного хранителя культурного наследия, первыми нарушителями следует считать Беретти и Алешина, посмевших застроить чудесный городской парк… По мнению господина Присяжнюка, жизнь все меняет, и размещение новых объектов в историческом квартале вполне возможно. Необходимо только найти оптимальное решение по нагрузке этой территории, ограничить высотность будущего комплекса высотой Дома учителя. Совет рекомендовал считать данный проект основой для дальнейшей работы.